治理家族式腐败要出实招
发布时间：2016-02-16 作者： 点击数：
大数据分析表明，治理家族腐败迫在眉睫且任重道远。中纪委日前发文显示，从2015年2月13日至12月31日，中央纪委共发布34份部级及以上领导干部纪律处分通报，62%违纪涉亲属。家族腐败的严重程度由此可见一斑。
近年来，“一人当官、全家腐败”的家族腐败现象时有耳闻。家族式腐败的本质是国家的公权沦为家族的私器，严重损害了人民群众的利益，社会影响恶劣。家族式腐败是一种利益共同体，官员往往与其家庭成员之间订立攻守同盟，分工协作、相互包庇、隐匿证据、掩盖腐败。一旦权力被家族化，其危害往往比个体腐败更大。家族式腐败还具有成本低、收益高、隐蔽性强、查证难等特点，并且家族式腐败的手段也在不断翻新，不再只是通过亲属收受贿赂，还包括利用权力为家族成员从政经商提供各类便利，或者施惠于商人、下级等，让其照顾亲属从而间接获利。或者利用职权要行贿人“赠送”股票给配偶子女，为亲友谋取工程项目和人事编制等。官员利用影响力为配偶、子女、亲属谋取私利，进行“曲线敛财”，越来越成为家族式腐败的常见手段。
防控家族式腐败，必须盯牢官员的权力，真正把权力关进制度的笼子里，堵住权力向家族成员进行利益输送的通道。官员手中的权力一旦失控，就容易发生以权谋私、向家族成员进行利益输送的腐败行为，就有机会把亲情和家族利益凌驾于法律和党纪之上，将权力变现为惠及家族的实际利益。亡羊补牢犹未为晚，每发生和查办一起家族式腐败，有关部门都应该认真反思和检讨制度建设的缺失，补齐制度建设上的短板，筑牢防控家族式腐败的制度防线。
防控家族式腐败，应对领导干部的家风建设常抓不懈，提前打好预防家族腐败的“预防针”，从根本上终结家族式腐败的恶性循环。重塑领导干部的家风已经刻不容缓。领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。相对于普通家庭，领导干部要对家风建设提出更高的要求，从严治家，管好自己的亲属，修身养性，严以待人。同时，有关部门既要对官员进行廉政教育，也不能放松对官员家属等身边人的教育，诸如请官员家属参观监狱接受警示教育，增强家属的党纪国法意识，筑牢家庭防腐的第一道防线。
防控家族式腐败，亟待尽快完善并推广官员个人重大事项报告制度。目前大多数地方和部门依然处在只申报不公开的阶段。若能搭建公开信息平台，在提拔任用领导干部的公示中及时增加家庭成员相关信息的公示，切实加强对官员子女、配偶等财产的监管，必将终结家族式腐败的温床。
家族式腐败并不可怕，可怕的是对滋生家族式腐败的“温床”视而不见、无动于衷，以及对防控家族式腐败的束手无策乃至无所作为。治理家族式腐败要出实招、出狠招、出绝招，不能走过场了事。（作者系司法部《中国司法》杂志总编、研究员）