十八大以来,我们党坚持全面从严治党，用制度治党、管权、治吏，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，党风廉政建设和反腐败工作越来越成为新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证。

反腐败从反“四风”入手,讲规矩从八项规定起步

民心是最大的政治。天下何以治？得民心而已！民心民风与党的作风关系密切，党风政风影响民心带动民风。我们党历来重视民心民风。延安时期，我们党用艰苦奋斗的“延安作风”打败了骄奢淫逸的“西安作风”。邓小平同志曾告诫全党：“风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义?会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”习近平总书记强调：“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”党风和民风是有机统一体，抓党风可以促政风带民风。

反腐败是党心民心所向。新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。回顾三年多的反腐败斗争，我们清晰地看到，党风廉政建设和反腐败工作正是以作风建设为切入口，以中央八项规定开局，从反“四风”下手。这是我们党高瞻远瞩、深思熟虑后下的战略先手棋，是从历史、哲学、文化、法律、现实等层面综合考量的需要，有其内在逻辑性。

执政党的党风问题是关乎党生死存亡的问题。治国必先治党，治党必抓党风。人民群众往往是从自己身边的党组织、党员、干部的所作所为、一言一行去判断取舍自己对党的态度。因此，党风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。

反腐败是我们党的永恒课题。腐败是世界性难题，只要有阶级、有权力就可能会有腐败现象。古今中外，概莫能外。我们党自成立之日起，就高举反腐败大旗。1926年8月我们党发布第一个反贪文件《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，1927年4月党的五大产生了中央监察委员会，1932年5月枪决中央苏区第一个贪污分子叶坪村苏维埃政府主席谢步升……可以说，党风廉政建设和反腐败贯穿于党的建设全过程。

既抓领导干部“关键少数”又面向全体党员，既抓治标又抓治本

全面从严治党是重要的战略举措，是实现“四个全面”战略布局的根本保障，是最兜底的一条。

全面从严治党，必须准确把握内涵，坚持重点论和全面论的结合。全面不仅是内容上的全面，也是数量上的全面，包括各级党组织和全体党员在内。从严的标准是依规管党、依规治党。党章党规党纪是管党治党建设党的重要遵循。尊崇党章，学习党章，回归党章“原教旨”，这是我们党的一大政治优势，也是对全体党员的基本要求。治党，既要抓住重点，又要全面推进。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。从严治党很重要的一点就是把权力关进制度笼子。这个制度笼子，首先是党章党规党纪，要把思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子。

全面从严治党，必须坚持问题导向，准确把握运用“四种形态”。纪律审查是政治性很强的工作，要围绕党在一个时期的政治任务来开展。提出监督执纪“四种形态”，是对党风廉政现状作出的深刻分析。我们党员干部队伍的主流是好的，腐败分子是极少数。但是，一些领导干部的不廉洁行为和一些部门的不正之风量大面广，一旦蔓延成风，解决起来就会更加困难。因此，必须抓早抓小，动辄则咎，才能真正实现全面从严治党。

全面从严治党，必须坚持标本兼治，把纪律和规矩挺在前面。解决腐败问题，不可能毕其功于一役，要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。急则治标，缓则治本。加强教育、严格管理、完善制度、强化监督、深化改革都属于治本之策。惩治是治标之举，是与腐败分子最直接的较量，最具震慑力，最易强化不敢氛围。坚持标本兼治，要正确处理量变和质变的关系，堵住“破纪”往“破法”的通道。要处理好整体和部分的辩证关系，既不能一叶障目，只见“树木”不见“森林”，也不能满眼是绿，只见“森林”不见“病树”。要正确处理当前和长远的关系，既抓好当前主要任务，严肃查处顶风违纪问题，遏制腐败蔓延势头，又着眼长远，落实管党治党责任。

深化纪检体制改革，从转职能转方式转作风到聚焦主业履行主责

 纪检体制改革的本质是组织和制度创新。十八大以来，中央纪委立足自身定位，深刻分析现状，明确提出改革要围绕遏制不正之风和腐败蔓延势头这个目标，解决好反腐败工作责任不清、机构职能分散、案件查办不力等问题，推出了“三转”等一系列举措，从具体问题入手，不搞鸿篇巨制，不贪大求全，盯住具体工作，循序渐进，真抓实干。

“三转”的核心在于聚焦主业主责，各级纪委要正确把握“三转”之间的关系，把转职能作为核心，转方式作为关键，转作风作为保证。要切实负起监督责任，进一步改进监督方式，强化监督的再监督、检查的再检查的作用，不越位、不缺位、不错位。

打铁还需自身硬。信任不能代替监督。各级纪委要加强内部监督，防止“灯下黑”，努力打造忠诚、干净、担当的干部队伍。要积极回应社会关切，及时公开相关信息，增强工作透明度，紧紧依靠群众支持和参与，动员各方面力量来推动全面从严治党。

（作者系浙江省台州市委常委、市纪委书记）