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遏制基层腐败还需抓长抓常

　来源:中国纪检监察报　作者:林亦辰发布时间:2016-08-03

城管与环保部门部分领导“联手”，每吨污水收取“过路费”2元，皮包公司依靠环保局领导揽项目……日前，在安徽省庐江县，伴随多名“蛀虫”被揪出，由当地龙泉山垃圾处理厂引发的串案，终于浮出水面。一个小小的垃圾处理厂，竟牵涉两个部门多名领导干部，拔出萝卜带出泥。令人错愕之余，更令人反思，如何才能遏制基层窝案、串案多发势头？

管中窥豹，可见一斑。此前，中央纪委监察部网站曾发布数据统计指出，一些基层党员干部相互勾结的情形并不鲜见。“苍蝇”扑面不说，还上下联通、内外勾结、“靠山吃山”，共同贪污侵占、吃拿卡要。而且，还往往化整为零、集腋成裘，贪腐手段更加隐蔽，更不易被发现。

惩治腐败，没有“真空地带”、死角盲区。治理基层窝案、串案，要高悬利剑，也要前移关口。就拿庐江县这个案件来说，假如项目秉持公正原则，公开招标、公平竞争，没有污水外运资质的皮包公司，又岂能通过关系就拿下这么大一个项目？倘若信息透明，接受群众监督、社会监督，皮包公司即使拿下了项目，又怎能逃过群众的火眼金睛？“拔出萝卜带出泥”频现，固然与腐败分子手段隐蔽有关，但更重要的，恐怕还在于制度堤坝的失守、权力运行的脱轨。抓长抓常，才能斩断腐败的利益链条，让串案人员无链可串，让窝案分子无团可抱。

抓早抓小、抓长抓常、动辄则咎，才能防止“小错”酿成“大祸”。查处一案，挖出一窝、带出一串，的确拔除了“烂树”，惩治了贪腐。然而，惩治目的不在于惩，而在于治，惩最终还是为了治。这里的关键，就在于各级党组织能否压实主体责任，各级纪检组织能不能发挥“啄木鸟”精神，及时发现问题，惩前毖后、治病救人。可以说，把纪律和规矩挺在前面，决不是一句空话。

“人视水见形，视民知治不。”基层问题，关系群众切身利益，关系党的执政根基，关系国家发展大局，不可不慎。习近平总书记强调指出，要着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。庐江县龙泉山垃圾处理厂串案警示我们，治理基层腐败，要善“治未病”，而不能养痈成患、放任自流。抓长抓常，完善制度链条，强化执纪监督，激活每一个“廉洁细胞”，才能铲除基层窝案、串案滋生的土壤。