我国改革开放以来制度反腐的历史变迁

      ——基于中纪委工作报告及相关制度的文本分析

        提要：自改革开放以来，依靠制度建设惩治与预防腐败逐渐成为我国重要的反腐败策略。对1982年至2018年中纪委工作报告的文本分析显示，我国反腐败与党风廉政建设总体上经历了“斗争—建设—治理”的模式变迁，在这一发展过程中“制度”的基础性作用日益凸显，制度体系的完备性、兼容性、实效性逐步提升。对相关制度文本的发文主体、内容和引用关系的分析表明，我国反腐败与党风廉政建设始终坚持以中央权威为核心的组织体系，但多主体合作的协同性特征日趋明显；反腐败制度的侧重点从对个体的道德约束发展为对权力的法律规制；基本制度的优化和派生制度的拓展同步推进，制度体系的结构不断优化。制度的贯彻落实从单纯依靠自律向自律他律并重转变，执行主体和监督责任界定日益明晰，多部门协同推进制度实现渐成趋势，制度体系逐渐呈现系统运转的特征。

　　关键词：反腐败 制度 历史变迁 文本分析