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金泳三病逝,反腐创造“新韩国”
来源:东方早报 作者:发布时间:2015-11-24
韩国将为前总统举行5天国葬 强硬肃贪促经济腾飞 打下两前任“大老虎”
早报记者 郑怡雯 周晶璐
韩国前总统金泳三于当地时间22日凌晨因败血症和急性心力衰竭逝世,享年88岁。
韩国政府当天宣布为金泳三举行为期五天的国葬,葬礼日期截至26日,国务总理黄教安担任治丧委员会委员长。葬礼期间,政府各机关和单位降半旗表示哀悼。
金泳三是韩国民主化后的首位文人总统(1992年-1998年)。他被认为是为韩国结束多年军事独裁和发展民主体制做出重大贡献的人物。
在执政期间,金泳三在韩国掀起了一场反腐倡廉的风暴,并引领韩国进入发达国家行列;但“韩宝丑闻”、次子金贤哲受贿以及亚洲金融危机,也令他最终未能保全声誉。
韩国籍的联合国秘书长潘基文说,这位前领导人不仅“历经困苦将自己的一生贡献给我们国家的民主进程,还实施大胆改革帮助我国经济社会以透明、健康的方式发展。”他说,金泳三的政治功绩将载入韩国史册。潘基文1996年至1997年担任过金泳三的高级秘书。
金泳三和他的继任者、已故前总统金大中以及前总理金钟泌在韩国政坛并称“三金”。如今,随着金大中和金泳三先后离世,“三金”只剩下金钟泌一人。
3年内4000余官员下马
金泳三1927年12月20日出生于庆尚南道巨济郡一个富裕的渔民家庭,后毕业于首尔大学哲学系,1954年步入政界,成为韩国历史上最年轻的议员。
他是韩国民主化运动标志性人物之一,为反抗当局的独裁统治,多次遭到逮捕、软禁。在首次竞选总统失利的5年后、即1992年12月,金泳三在韩国总统选举中赢得42%的选票,以相对多数当选第14届总统。
当年,韩国年经济增长率仅为4.7%,为13年来的最低水平,位于“亚洲四小龙”之末。金泳三力推反腐,表示不铲除腐败就不能创造“新韩国”。于是,他上任伊始即提出三大任务:消除腐败、发展经济、完善纲纪法规。
公开资料显示,至1993年底,金泳三先后罢免了1300多名高级公务人员的职务,其中包括国会议长、国会议员、执政的民自党秘书长、首尔市长、法务部长官、卫生部长官、建设部长官等。至1995年2月,反腐不到3年,受到惩处的韩国大小官员已达4000余人。
1993年,金泳三着手调查前总统全斗焕和卢泰愚腐败案。1995年12月18日,卢泰愚首次出庭受审,成为韩国历史上第一位公开受审的前总统。
1996年8月,韩国法院认定卢泰愚和前任全斗焕的叛国、军事叛乱和受贿等罪名成立,判处全斗焕死刑,后改为终身监禁,判处卢泰愚22年半监禁。全斗焕和卢泰愚1997年底得到时任总统金大中特赦,于1998年初获释。
金融实名杜绝假名“黑金”
在金泳三刮起的廉政风暴中,最富有成效的反腐措施是财产公开和金融实名制。
1993年5月20日,在他的推动下,国会通过《公职人员伦理法修正案》,规定公职人员必须进行财产登记和公开。1993年9月8日,韩国成立了“不义之财特别调查小组”,任务是配合司法机关,以财产登记是否属实为突破口,对非法致富的高级公职人员进行调查,尤其是把个人财产转移到妻子或子女处的情况列为紧急查处对象。
此外,金泳三还实行金融实名制,即禁止韩国人以假名持有银行账户,此举被认为是韩国长期反腐败运动中最为重要的标志性举措。那之前,许多政客和商人利用假名账户藏匿黑金。《华尔街日报》的报道说,金泳三的措施整肃了军政府统治期间被私藏的海量资金。韩国经济在他任期前半段迅猛增长,并于1996年加入经济合作与发展组织(OECD),韩国人均国内生产总值(GD)也在金泳三执政期间突破1万美元大关。
事实上,在之前的历任韩国当政者都曾提出打击腐败,但并未获得实效。金泳三的廉政举措在韩国各界引发不同反应,有评论称他以反腐败为借口消除宿敌旧恶,巩固政治地盘,但韩国国民普遍拍手称快。国际舆论评价金泳三的历史功绩称,他主导肃贪促廉斗争,致力于打击贪腐,为全球尽快治理腐败毒瘤作出可贵的尝试,也为国际反腐斗争提供了新的思路。
个人财产“裸捐”不给子女
金泳三任内,韩朝双方代表于1994年6月确定韩国总统金泳三和朝鲜国家主席金日成将在当年7月25日至27日在平壤会晤。不幸的是金日成主席于当年7月8日逝世,韩朝首脑会晤未能如期举行。“首位与朝鲜领导人会面的韩国领导人”的成就最终归于2000年到访平壤的金大中。同年,金大中因此获得诺贝尔和平奖。金泳三对此曾说:“命运跟我开了个玩笑。如果我与金日成会面,我将改变国家的历史。”
然而,金泳三在任期间放任韩国的家族企业、大财团过度扩张,债务堆积如山,成为韩国1997年爆发金融危机、被迫向国际货币基金组织(IMF)“求援”的重要原因之一。亚洲金融危机冲击韩国直接导致金泳三下台。
而在此期间,金泳三的次子金贤哲涉及韩宝钢铁公司贷款丑闻因收受贿赂获刑,令他的声誉再受打击。1997年的大选中,金泳三的执政党再也没能赢得人民的信任,金大中随之胜出。
2011年,金泳三宣布,将把个人财产全部捐献给社会,不留给子女。